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时间:2025-06-02 05:40:37 作者:如何满足民众多元托育需求?上海探索以协同之力滋养每个孩子的健康成长 浏览量:55405

  中新网上海5月31日电 (记者 陈静)如何营造生育友好型城区,满足民众多元托育需求?上海的政府部门做出积极探索。

《静安区托育服务“萌芽工程”行动计划(2025-2027年)》发布,推出“六大行动”。(静安区新闻办供图)

  31日,静安区教育局联合区卫健委联合发布《静安区托育服务“萌芽工程”行动计划(2025-2027年)》,推出“六大行动”,包括:社区“宝宝屋”提质升级行动、“教、养、医”童馨成长行动、科学育儿指导数智赋能行动等。这项工程将以协同之力滋养每一个孩子的健康成长,为区域“十五五”托育服务描绘高质量发展蓝图。

  据悉,针对3岁以下婴幼儿临时照护难题,静安区在上海率先建成首批“宝宝屋”,并逐渐实现街镇全覆盖。但是通过实地走访、访谈座谈、问卷调查等调研后,相关部门发现社区“宝宝屋”建设虽然解决了群众最急切的临时托难题,但如今托育需求呈现多元化特点,比如双职工家庭期盼能就近享受普惠性幼儿园托育服务,且将托班年龄适当下移;全职妈妈希望有陪伴宝宝走进幼儿园体验早教活动的机会;年轻父母希望更便捷地获取关于宝宝身体发育、健康成长的专业的科学育儿指导。

  据悉,“宝宝屋”4.0版本助力打造“十五分钟托育服务圈”,以“专业培训提质”为抓手,不仅实现了从“标准化覆盖”到“个性化精准服务”的跨越,更将“教养医”结合的科学育儿融入日常照护,让婴幼儿在游戏与互动中潜移默化接受启蒙。

  据悉,未来“宝宝屋”还将实现“服务扩容与个性化提质”。静安区创新打造“理论学习+实操演练+巡回指导”三维人才培训体系,提升托育从业人员专业能力,破解照护服务中的核心痛点。实操演练模拟健康筛查、应急处理等,强化照护人员临场应对能力;巡回指导由托育指导员、保健医生组成小组,每月下沉社区“宝宝屋”,针对安全看护、设备配置、互动方式、照护能力等方面的问题,来进行现场示范,赋能个性化服务。

  如何提供更丰富、更灵活的托育服务形式,让家长有更多选择?静安区教育党工委构建跨部门协同的新型托育服务生态体系。全景式支持家长积极的育儿实践,全方位支持教师对婴幼儿认知、社会情感学习等方面能力的获得,全视角拓展医教联动的场域,为婴幼儿打造温暖成长空间。静安区教育党工委方面希望通过三年的时间,把静安建设成为最适合儿童成长、宝爸宝妈最安心的地方,让生育友好不仅体现在“生”这个阶段,还向“育”延伸,这也是提升区域软实力的重要工作。

  据了解,在静安区,多家幼儿园为18个月-24个月的婴幼儿开设了相应托班,进一步满足低龄婴幼儿家庭的托育需求。

  依托幼儿园托幼一体化体系优势,延伸服务触角,打造专业、温暖、惠民的“1+X”托班品牌。“1”凸显“一体化”,即婴幼儿连续性发展研究一体化,教养医融合一体化,社区“宝宝屋”、幼儿园托班与家庭养育联动一体化。“X”项特色服务涵盖,包括推出半日制、全日制自由组合的弹性托班服务;探索幼儿园“健康副校(园)长”制度,携手开展教养医融合活动,尝试推出家长渐进式入园陪伴,帮助婴幼儿从家庭照护逐步过渡到集中照护等。

“教、养、医”童馨成长行动启动。(静安区新闻办供图)

  在采访中,记者了解到,“萌芽工程”中的“教、养、医”童馨成长行动,由教卫跨界协同,开展“四个一”探索,包括一个专业联盟、一项课题研究、一份服务菜单、一份童馨档案。

  静安区已成立“‘0-3岁婴幼儿’教养医”研究联盟,使得区域0-3岁婴幼儿照护服务进入了“医教协同专业赋能时代”。该联盟由教育部门牵头,汇聚“教育”与“卫健”的专业力量,用更加科学、专业的指导共同促进区域内0-3岁婴幼儿的生长发育。

  据悉,静安区将构建“政府主导+专业支撑+家庭参与+社会协同”的托育服务四维共同体,通过课题引领、菜单服务和档案研究,实现从服务供给向“需求精准识别—资源智能匹配—多方共治共享”的生态化跃升,让教养医结合的托育服务成为全社会共参共行的文明风尚。

静安区早期教育指导研究中心针对1-24个月的不同年龄段宝宝的特点,设计了“家长渐进式陪伴”活动。(静安区新闻办供图)

  当天,在活动现场,静安区早期教育指导研究中心方面介绍,作为婴幼儿连续性发展研究的试点园,该中心针对1-24个月的不同年龄段宝宝的特点,设计了“家长渐进式陪伴”活动。针对24个月以上宝宝,早教中心托班(贝贝班)提供“全日制”的托育服务模式,

  家住芷江西路街道的顾女士有两个18个月大的双胞胎,接受采访时称,如今,临时有事时,她会将孩子送到“宝宝屋”临时照护1-2个小时。目前,她已为孩子报名家门口幼儿园的托班,老师通知可先带孩子参加体验活动提前适应,9月正式开学可先上半天再过渡到全天。这让她终于能放心重返职场。

  家长丁女士说,夫妻俩都是双职工,老人带娃也很吃力。现在“宝宝屋”增设了晚间和周末服务,孩子能在专业老师陪伴下玩游戏、听故事,我们加班再也不用提心吊胆。新推出的托班,让孩子既能和小伙伴社交,又能通过渐进式的家长陪伴提前适应幼儿园生活。更贴心的是“教养医”结合,医生定期来指导,老人科学育儿也不再焦虑。

  后续,静安区教育部门将针对白领群体需求,探索将托班服务向静安寺商圈和苏河湾商圈楼宇白领开放,全面提升托育服务的普惠性、可及性、便捷性,以托育服务升级筑牢民生根基,推动建设儿童友好城区。(完)

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其次是优化市场化运作机制。进一步明确政府母基金定位,强调其对产业投资的引导作用,尤其是转变政府财政资金投资管理模式,加强与各类社会资本协同。国家级、省市级、区级的政府引导基金分别承担战略方向把控、省属产业专项布局、系列子基金角色,可设立母基金总盘子,分设省属系列产业专项基金及市区级子基金。采取市场化运作模式,根据基金设置目标、出资类别等设置不同考核、管理规定,充分撬动社会资本。建立资源共享平台,发挥好政府统筹作用以及产业资本市场化优势,加强各级次基金联动,强化不同级次基金复合型人才配置,做好项目筛选和资金长期规划,配置多元投资策略,并设置差异化考核激励机制等,兼顾产业发展与长期投资收益,推动政府基金与各类产业资本进行联合出资、协调发展。

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